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中国邮政集团有限公司福建省分公司厦门市邮区中心邮件内部处理外包服务项目公开招标公告
  福建省中通通信有限公司   （以下简称"招标代理”）受  中国邮政集团有限公司福建省分公司  （以下简称"招标人”）委托，就中国邮政集团有限公司福建省分公司厦门市邮区中心邮件内部处理外包服务项目项下的服务进行国内公开招标。现邀请合格的投标人前来投标。本项目采用电子化招投标，对投标人在"中国邮政电子采购与供应平台”上传的电子版投标文件进行审查。
一、项目名称：中国邮政集团有限公司福建省分公司厦门市邮区中心邮件内部处理外包服务项目。
二、项目编号：FJZT-2026-10999。
三、项目概述：本项目为厦门市邮区中心邮件处理外包服务采购。外包内容：采取人工外包模式，包括邮件内部处理全环节、计时用工等。
四、招标内容：本项目服务年限为2年，最高限价7333万元（含税），其中标包1：4766万元，标包2：2567万元。因厦门中心工艺改造及新增分拣设备，作业流程调整，为避免人为引流至高价手工环节、充分发挥设备效能、实现人员综合复用，本项目分为2个标包实施。
标包1：负责卸车、卸车分剔，进口小件分拣（含进口异形件），出口小件分拣（含出口异形件），进出混合小件分拣（含进出口异形小件），应急计时用工（根据邮方通知），以及应急情况下的容器处理、智能物品搁架分拣。
标包2：负责装车，异形件、大件及收容件的手工处理，应急计时用工（根据邮方通知），以及应急情况下的东侧分拣机处理、特快窄带分拣机处理、总包窄带分拣机处理、文件处理、破损问题件处理、手工分拣等。
表1：

标包	采购内容	服务年限	预算（含税6%，万元）
1	卸车、卸车分剔，进口小件分拣（含进口异形件），出口小件分拣（含出口异形件），进出混合小件分拣（含进出口异形小件），应急计时用工（根据招标人通知），以及应急情况下的容器处理、智能物品搁架分拣	2年	4766
2	装车，异形件、大件及收容件的手工处理，应急计时用工（根据招标人通知），以及应急情况下的东侧分拣机处理、特快窄带分拣机处理、总包窄带分拣机处理、文件处理、破损问题件处理、手工分拣等	2年	2567

表2：标包1分环节最高限价表（含税）

类别	环节	单位	最高单价限价（含6%税）	最高单价限价（不含税）
正常情况	卸车及卸车分剔	元/袋件	0.0459	0.0433
	进口小件分拣	元/件	0.0649	0.0612
	出口小件分拣	元/件	0.0497	0.0469
	小件分拣（进出混合）	元/件	0.0542	0.0511
应急情况	容器处理	元/条	0.1001	0.0944
	智能物品搁架	元/件	0.0668	0.063
应急计时	环节根据邮方通知	元/台席.时	23.5	22.17
注： 1、标包1卸车及卸车分剔对应的两个环节的单价最高限价为卸车0.0341元/袋件（不含税），卸车分剔0.0463元/袋件（不含税），若招标人后续上线大小件自动分剔设备，招标人有权视应用效果按照卸车分剔环节单价最高限价*（1+中标方税率）*中标人报价折扣系数扣回外包费用。 2、若招标人自有人员从事相关环节，按环节处理总量*环节最高限价*（1+中标方税率）*中标方报价折扣系数，结算时扣减外包费用。

表3：标包2分环节最高限价表（含税）

类别	环节	单位	最高单价限价（含6%税）	最高单价限价（不含税）
正常情况	装车	元/袋件	0.0869	0.0820
	异形件、大件及收容件的手工处理	元/袋件	0.247	0.233
应急情况	特快窄带分拣机	元/件	0.0993	0.0937
	总包窄带分拣机	元/袋件	0.1142	0.1077
	东侧分拣机	元/件	0.0909	0.0858
	文件分拣	元/件	0.0803	0.0758
	破损问题件处理	元/件	0.1475	0.1392
	手工线分拣	元/袋件	0.1482	0.1398
应急计时	环节根据邮方通知	元/台席.时	23.5	22.17
注：若招标人自有人员从事相关环节，按环节处理总量*环节最高限价*（1+中标方税率）*中标方报价折扣系数，结算时扣减外包费用

 
表4：

阶梯区间（月日均）	折扣率
85万（含）袋件以下	中标价
85万-90万（含）袋件	92%
90万-95万（含）袋件	89%
95万袋件以上	87%

 
（详见招标文件第六章《技术（服务）规范》）。
注：（1）投标人须以"标包”为单位参加本项目的投标，并以"标包”为单位提供投标文件。（2）投标人报价如高于最高投标限价，其投标将被否决。（3）实购业务量以招标人实际业务情况为准，不承诺最低业务量。
五、投标人资格条件：
1：投标人资质要求如下
投标人应为中华人民共和国境内（不含香港、澳门、台湾地区）法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的组织，投标人合法运作并独立于招标人和招标代理机构，并能够提供本项目所述货物或服务。【法人下属不具备法人资格的分支机构参与响应的，应具备法人针对本项目或覆盖本项目的经营事项的有效授权，投标人须提交以下资质证明文件（均须加盖公章）】
（1）合法有效的营业执照复印件。（投标人营业执照经营范围应包含外包服务的相应内容(如提供劳务服务、人力资源服务等)）
（2）被"信用中国”网站（点击登录后可查阅）中列入失信被执行人，被中国政府采购网（点击登录后可查阅）列入政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，被中国邮政集团有限公司或福建省邮政分公司列入黑名单且在规定期限及范围内的供应商，均无资格参加本项目的采购活动；（失信查询结果以招标代理机构或招标人在评审期间现场查询结果为准。）
（3）企业法定代表人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得同时参加本项目同一包的投标；
（4）与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业；
（5）承诺提供符合招标人要求的增值税发票。
（6）本项目不允许转包、分包，不接受联合体投标。
（7）采购供应商承诺函。（按招标文件格式）
（8）投标人须提供自2023年1月1日起至本项目投标截止时间止承接过的自身完成的，与邮件处理外包或同类项目服务，任一年度服务金额300万元及以上(需提供合同首页、金额页和签章页以及结算发票复印件，原件备查)。劳务派遣合同不计。（业绩时间认定：单项合同以合同签订日期为准，框架合同则以订单日期为准。）
 
2：其他必须满足的资格要求
（1）法定代表人授权书原件及被授权人身份证复印件（法定代表人参加响应的可不提供，但须提供法定代表人身份证明）。
（2）供应商廉洁自律承诺书。（按招标文件格式）
（3）企业采购的承诺与声明。（按招标文件格式）
注：投标人须按照"第五章 投标文件格式”的要求提供上述资格要求的有效证明材料，否则，其投标将被否决。
六、招标文件的获取方式：
（一）办理CA证书
登录"中国邮政电子采购与供应平台”（网址：点击登录后可查阅）办理CA证书等。
流程：注册→登录→【CA办理】→查找对应项目→报名→填写相关信息→审核→下载招标文件。CA证书办理、"中国邮政电子采购与供应平台”操作相关事宜请下载"平台首页—用户中心—下载中心—下载：中国邮政电子采购与供应平台操作手册-电子采购分册-投标人”，或可联系客服电话：400-709-1099，CA客服电话：400-788-8550 （周一～周五9:00-17:00）。
（二）获取招标文件
获取文件流程：进入平台—注册并办理CA—（审批通过）—选择参加投标的项目—购买招标文件—填写并上传订单信息（支付凭证）—（审批通过）—下载招标文件。
凡有意参加投标者，请于2026年04月28日至2026年05月13日，每日上午9时至12时，下午13时至17时（北京时间，下同），通过"中国邮政电子采购与供应平台”获取招标文件。投标人须按包报名，报名需要上传资料营业执照副本、授权委托书、法定代表人被授权人身份证（以上资料均须复印件加盖公章扫描）。投标人应将获取招标文件时的报名资料和支付凭证同步上传至"中国邮政电子采购与供应平台”对应的报名项目中，经审核后即可下载招标文件。
招标文件费用支付流程：
关注招标代理机构电子招投标平台（点击登录后可查阅/）并根据提示完成注册、招标文件费用支付。（注册审核联系商务专员，电话：点击登录后可查阅032），并将在"链捷招”上支付成功的凭证上传至中国邮政集团电子采购平台(https：//点击登录后可查阅)。如有缺漏，审核不予通过，其报名将被拒绝。
招标文件售价：招标文件(纸质版或电子版)售价均为300元，售后不退。如需邮寄，另加50元人民币特快专递费，福建省中通通信有限公司不对邮寄过程中可能发生的延误或丢失负责。
潜在投标人报名获取招标文件时的单位名称应与投标时的单位名称一致，除能提供市场监督管理部门出具的单位名称变更证明外，本项目不接受未报名获取招标文件的潜在投标人的投标与质疑(异议)。
七、投标文件的递交：
（一）线上电子版投标文件递交要求：
投标人应在截止时间2026年05月22日09:30:00（北京时间）前，通过《中国邮政投标管家》工具结合CA证书，进行线上电子版投标文件的编制，并将加密后的线上电子版投标文件递交至"中国邮政电子采购与供应平台”。本项目采用集中解密方式，到开标时间后，开标人员点击【批量集中解密】按钮，系统自动解密各投标人投标文件，无需投标人自行【手动解密】等操作。
（二）纸质版投标文件递交时间及地点：投标人须于2026年05月22日09:30:00（北京时间）前派代表当面将纸质版投标文件递交至：福建省中通通信有限公司（福州市仓山区信平路10号）6楼第一会议室。（或投标人须于2026年05月22日09:30:00（北京时间）前将纸质版投标文件邮寄至福建省中通通信有限公司，联系人及联系方式：李博涵、点击登录后可查阅667。）。
（三）线上电子版投标文件与纸质版投标文件内容须相同。招标文件中要求的盖章、签字，在制作线上电子版投标文件时可以是有效的电子签章、电子签名，也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。（电子签章后，文档不应再修改，否则电子签章、签字无效；如需修改，请修改后重新电子签章、签字）。
注：（1）线上电子版投标文件指：按招标文件要求通过《中国邮政投标管家》工具编制、加密、上传至"中国邮政电子采购与供应平台”（网址：点击登录后可查阅）的电子版投标文件。（2）纸质版投标文件指：纸质版投标文件应为线上电子版投标文件的打印版或加盖公章、签字的纸质版。（正本投标文件需加盖公章（鲜章））（3）纸质版投标文件应与线上电子版投标文件保持一致，如不一致以纸质版投标文件为准。（4）选择以邮寄方式递交纸质版投标文件的，投标人需负责与联系人确认投标文件已被接收。
八、开标：
（一）开标形式：本项目采用在"中国邮政电子采购与供应平台”（网址：点击登录后可查阅）线上解密开标，递交投标文件的设备需为投标人自主可控的电脑终端设备，不得与其他投标人使用同一台电脑递交投标文件。
（二）开标时间：2026年05月22日09:30:00（北京时间）。
（三）开标地点：本项目开标地点为   福建省中通通信有限公司（福州市仓山区信平路10号）6楼第一会议室  。
（四）查看、确认开标结果：投标人须登录《中国邮政投标管家》进行开标结果的查看。并使用《中国邮政投标管家》工具结合CA证书进行开标结果的确认及签章。
九、发布公告的媒体：
本次招标公告同时在中国邮政集团有限公司官网（点击登录后可查阅）、中国邮政电子采购与供应平台（点击登录后可查阅）、中国采购与招标网（点击登录后可查阅）发布）
十、联系方式：
招标代理机构：福建省中通通信有限公司
地址：福建省福州市仓山区信平路10号
邮  编：350007
项目负责人：叶天添、高兰兰、沈敏丽、江济宇、陈莉莉、吕小月、葛利清
联系电话：点击登录后可查阅800
电子邮箱：点击登录后可查阅
标书发售及退还投标保证金联系人：李博涵 电话：点击登录后可查阅667
招标人：中国邮政集团有限公司福建省分公司
详细地址： 福建省福州市鼓楼区温泉街道得贵路26号福建邮政大厦
项目联系人:许女士
电话：0591-点击登录后可查阅
邮    编： 350000