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一、招标条件
长阳土家族自治县农业转移人口老年公寓建设项目由长阳土家族自治县发展和改革局以"长发改审批[2024]68号”文批准建设，项目业主为长阳土家族自治县民政局。建设资金来源为对上争取和本级自筹。
长阳土家族自治县城乡融合补短板项目（二期）-长阳土家族自治县农业转移人口老年公寓地下停车场项目已由长阳土家族自治县发展和改革局以"湖北省固定资产投资项目备案证（登记备案项目代码：2604-420528-04-01-802204）完成备案，项目业主为长阳城发基建有限公司。建设资金来源为自筹。
本项目招标人为长阳土家族自治县民政局及长阳城发基建有限公司，招标代理机构为湖北东乾项目管理有限公司。项目已具备招标条件，现决定对该项目监理服务进行公开招标，选定承包人。
二、项目概况与招标范围
1.项目名称：长阳土家族自治县农业转移人口老年公寓建设项目、长阳土家族自治县城乡融合补短板项目（二期）-长阳土家族自治县农业转移人口老年公寓地下停车场项目监理服务
2.工程概况：
（1）长阳土家族自治县农业转移人口老年公寓建设项目：新建两栋养护楼，两栋楼地上均12层，框架结构，总建筑面积17404.29㎡。
（2）长阳土家族自治县城乡融合补短板项目（二期）-长阳土家族自治县农业转移人口老年公寓地下停车场项目：新建两栋养护楼地下停车场（含134个车位），总建筑面积5998.69㎡。
3.招标范围：本项目所有工程的施工阶段和保修阶段的监理工作。
4.监理服务期要求： 施工阶段监理服务期为工程施工工期的基础上再增加90日历天；保修阶段监理服务期同施工缺陷责任期要求。
5.工期控制目标：同施工合同工期要求。
6.质量控制目标：同施工合同质量要求。
7.安全生产控制目标：达到《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）合格标准，避免发生一般性安全事故，杜绝发生重大安全事故。
三、投标人资格要求
本工程对投标人的资格审查采用资格后审方式，主要资格审查标准如下（详细内容和要求以招标文件为准）：
1.投标人须具备有效的营业执照，投标人不得以分公司名义进行投标，投标文件的单位盖章必须使用其法人公章，分公司盖章无效。（上传营业执照扫描件）
2.投标人具备建设行政主管部门颁发的有效工程监理综合资质或房屋建筑工程监理乙级及以上资质。（上传资质证书扫描件）
3.投标人拟派本项目的监理机构人员（包括总监理工程师、总监理工程师代表（如有）、专业监理工程师、安全监理工程师、监理员）总人数不少于6人。其中拟派项目总监1人，专业监理工程师不少于2人（其中安全监理工程师不少于1人），监理员不少于3人。（总监须具有国家注册监理工程师注册执业证书，且证书上记载的工作单位为该投标单位，注册专业为房屋建筑工程；专业监理工程师应取得国家注册监理工程师注册执业证书或《监理工程师培训教育证书》； 安全监理工程师可由取得国家注册监理工程师注册执业证书或《监理工程师培训教育证书》或《注册安全工程师证书》的专业监理工程师担任；监理员应取得国家注册监理工程师注册执业证书或《监理工程师培训教育证书》或《监理员培训教育证书》。（上传证书扫描件，人员证书若不在有效期内的，应由企业法人注册地的颁证部门（建设行政主管部门或行业协会）出具的文件或证明原件扫描件，并能如实反映上述内容）
4.拟派本项目的总监理工程师承诺在本工程实施期间最多只能同时担任三个工程的项目总监，且未任职于宜昌市行政区域以外项目。当项目总监同时担任其他工程项目总监理工程师时，应取得项目业主书面同意文件且投标人应为本项目配置总监理工程师代表，且总监理工程师代表应取得国家注册监理工程师注册执业证书, 证书上记载的工作单位为该投标单位，专业为房屋建筑工程。（上传承诺书扫描件；如配置有总监理工程师代表的，还应上传总监理工程师代表的相关证书扫描件）
5.投标人拟派本项目的总监理工程师、总监理工程师代表（如有）、专业监理工程师、安全监理工程师、监理员应提供投标单位为其缴纳的2026年1月以来任意连续3个月的社会劳动保障部门出具的社会保险缴费证明（需加盖人社部门公章）扫描件或带电子章的参保单位缴费信息证明的扫描件，且社保证明材料所记载的单位必须是该投标单位（分公司缴纳有效），不接受退休返聘人员。
6.投标人必须为"湖北省建筑市场监管与诚信信息一体化平台”(以下简称省一体化平台)登记单位。(在电子投标文件中上传能证明本企业是省一体化平台登记单位的截图或《省外建筑业企业申请信息登记表》截图)
7.投标人在"信用中国”网站，未被列入失信被执行人；在"国家企业信用信息公示系统 ”未被列入严重违法失信企业名单。（开标结束后由招标人或其委托的招标代理机构按照招标文件要求对所有投标人的信用信息进行查询，做好记录，由评标委员会按招标文件的规定进行评审）
8.与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。（提供自证声明，格式自拟）
9.本项目落实财政部、工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46 号）。本项目对应的中小微企业划型标准所属行业为"其他未列明行业”。本项目专门面向中小微企业采购，中小微企业单独投标时，须出具对应的《中小企业（残疾人企业、监狱企业）声明函》。
10.本次招标不接受联合体投标。
投标人在制作投标文件时，文件中上传的相关证件扫描件必须为原件扫描件，且扫描件须清晰可见（若提供的相关证件不在有效期内的，须提供延期证明材料）。否则评标委员会和招标人将不予采信。
只有符合以上所有标准的投标人才能通过资格审查。
四、招标文件的获取
本项目实行网上下载招标文件，投标人须登录宜昌公共资源交易电子服务系统（网址为：点击登录后可查阅/）-工程建设-网上办事, 并按网上提示下载招标文件及相关资料。招标文件获取时间为招标公告发布之日起至投标截止时间止。投标人未按规定在网上下载招标文件的，其投标将被拒绝。（具体操作参见宜昌公共资源交易电子服务系统-交易智库-办事指南-交易乙方（投标人供应商）操作手册）
五、投标保证金
本项目不收取投标保证金。
六、投标文件递交
本项目投标截止时间为2026年05月22日9时00分，投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用实体CA锁、手机CA证书（标证通）或电子营业执照，具体操作参见宜昌公共资源电子交易服务系统交易智库—办事指南，登录宜昌公共资源交易数智一体化平台至项目所属电子交易平台，将加密电子投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。投标人应充分考虑上传文件时的不可预见因素，未在投标截止时间前完成上传的，视为逾期送达，招标机构（项目所属电子交易平台）将拒收。未采用"网上递交”方式递交投标文件的，视为放弃投标。
七、开标会
本工程的开标会将于投标截止的同一时间由招标机构通过互联网在长阳公共资源交易中心（长阳土家族自治县龙舟坪镇清江古城 26 号）4楼开标二厅组织网上开标。投标人应当在能够保证设施设备可靠、互联网畅通的任意地点，通过互联网在线参加解密工作。在投标截止时间前，进入"宜昌公共资源交易电子服务系统”，使用加密其电子投标文件的实体 CA 锁或手机 CA 证书（标证通）或电子营业执照，登录"宜昌公共资源交易数智一体化平台-网上开标”选择所投标段参加在线开标，并实时在线关注招标机构的操作情况。
八、评标办法
1.本次招标评标办法采用综合评估法。
2.本项目为"评定分离”（评标和定标分离）项目。
九、招标公告发布开始时间
2026年05月01日。招标文件下载时间、投标文件提交截止时间（开标时间）是否有变化，请关注本次招标过程中发布的变更公告或澄清修改文件中的相关信息。
十、发布公告的媒介
宜昌公共资源交易电子服务系统
十一、联系方式
1.异议联系人：官东琴
异议联系电话：0717-点击登录后可查阅
2.招标人及联系方式
名称：长阳土家族自治县民政局/长阳城发基建有限公司
地址：长阳土家族自治县龙舟坪镇秋潭路41号/长阳土家族自治县丹水社区 2-198 号（县法院对面城发集团）
联系人：李立强/杨索
电话：点击登录后可查阅766/点击登录后可查阅116
3.代理机构及联系方式
名称：湖北东乾项目管理有限公司
地址: 湖北省宜昌市长阳土家族自治县龙舟坪镇秋潭路12号(东方花园二期)2栋2501室
项目负责人：官东琴
电话：0717-点击登录后可查阅
4.行政监督部门及联系方式
名称：长阳土家族自治县住房和城乡建设局
地址：长阳土家族自治县档案馆大楼10楼
电话：0717-点击登录后可查阅
异议和投诉渠道：异议和投诉应通过宜昌公共资源交易电子服务系统提出。
2026年5月1日