长沙工程建设项目管理有限责任公司（以下简称"招标代理”）受中国邮政集团有限公司湖南省分公司（以下简称"招标人”）委托，就中国邮政集团有限公司邵阳市分公司物业服务外包项目进行国内公开招标。现欢迎合格的供应商前来投标。
1、项目名称：中国邮政集团有限公司邵阳市分公司物业服务外包项目
2、采购编号：cjzbnz26-059
3、项目概述及内容
1.采购内容：邵阳市分公司本部及城区分公司与邵东市、新邵县、邵阳县、隆回县、洞口县、武冈市、新宁县、绥宁县、城步苗族自治县等11个区县分公司2026-2028年物业外包服务，业务外包范围如下：
(1)环境卫生管理：包括各标段所属分公司的办公楼保洁、卫生间保洁、停车坪保洁及垃圾清运范围内办公场所(注：包含含垃圾处理费)。
(2)传达、工作秩序管理：各标段所属分公司的大院安保及传达工作（传达工作包括与分公司对接人核实访问人信息）。
（3）会议服务：负责所属培训场地、会议室等场所各类会议、培训、活动的服务及保洁。
(4)其他：机关院内垃圾外运。
2.采购预算：全市物业外包年度预算费用约为536万元，两年预算费用约为1072万元。其中，标段一市公司本部和城区分公司两年预算费用约为399万元，标段二邵东分公司、新邵分公司、邵阳县分公司、隆回县分公司、洞口县分公司、武冈市分公司、新宁县分公司、绥宁县分公司、城步苗族自治县分公司等9个分公司两年预算费用约为672万元。
3.本项目分为2个标段，每个标段选取1家供应商为其所属辖区范围内提供物业服务外包，供应商可参与多个标段投标，但最多中标1个标段。详细预算如下：

标包号	区县	服务 项目	服务单价限价(元/平米/月)	服务面积（平方米）	年度采购 预算(元）	采购 年限	采购总预算（元）	备注
标段一	市本部机关大院和车务站邮政院内物业外包服务、城区分公司物业外包	会议服务	3.291	2000	78984.00	2年	157968.00
		保洁服务	0.88	90874	959629.44		点击登录后可查阅.88
		保安服务	0.88	90874	959629.44		点击登录后可查阅.88
小计				183748	点击登录后可查阅.88		点击登录后可查阅.76
标段二	邵东市分公司物业外包	保洁、保安服务	0.86	61596.8	635678.98	2年	点击登录后可查阅.95	分机关大院和转运场地两个地方保安保洁
	新邵县分公司物业外包	保洁、保安服务	0.85	23000	234600.00	2年	469200.00
	邵阳县分公司物业外包	保洁、保安服务	0.82	52110	512762.40	2年	点击登录后可查阅.80
	隆回县分公司物业外包	保洁、保安服务	1.00	39590	475080.00	2年	950160.00	分机关大院和转运场地两个地方保安保洁
	洞口县分公司物业外包	保洁、保安服务	0.91	21744	237444.48	2年	474888.96
	武冈市分公司物业外包	保洁、保安服务	0.95	42185	480909.00	2年	961818.00	分机关大院和转运场地两个地方保安保洁
	新宁县分公司物业外包	保洁、保安服务	0.92	35616	393200.64	2年	786401.28	分机关大院和转运场地两个地方保安保洁
	绥宁县分公司物业外包	保洁、保安服务	0.841	19662	198428.90	2年	396857.81
	城步苗族自治县分公司物业外包	保洁、保安服务	0.93	17354	193670.64	2年	387341.28
小计				312857.8	点击登录后可查阅.04		点击登录后可查阅.08
合计				496605.8	点击登录后可查阅.92		点击登录后可查阅.84

注：外包服务费已包括中标供应商在其完全履行合同义务后，采购方应支付给中标供应商的全部价款，包括但不限于中标供应商应承担的所有该外包服务项目下的员工工资、加班费、社会保险费用、劳动保护用品、国家规定的各项福利待遇、寒暑费、设备设施、工具维护以及商业保险、管理费用、财务费用、税金、营业外支出（如侵权赔偿、罚款等）以及其他与提供外包服务有关的费用。中标供应商应已经充分考虑完成本项目服务的各项成本并视为已含在外包服务费中。除此以外，采购人无需再向中标供应商支付其他任何费用。
4.合同有效期：本项目采购结果有效期为2年。合同首签1年，合同到期前，双方无异议且合同履行正常，后评价合格，经相关审批流程后可再签订1年。
每月对外包方进行质量评分，外包商考评得分连续三个月低于70分，采购人有权解除物业服务合同，扣除外包商履约保证金，并追究外包商违约责任。合同履约期间如年度后评估评为D级或未达到投标文件承诺或列入集团公司、省分公司黑名单或其他退出行为，合同自动终止；采购金额满总预算金额，合同自动终止。
5、供应商资格要求
1.被"信用中国”（点击登录后可查阅）列入失信被执行人名单的供应商，被中国政府采购网（点击登录后可查阅）列入政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，被中国邮政集团有限公司或湖南省邮政分公司列入黑名单且在规定期限及范围内的供应商，均无资格参加本项目的采购活动。
若投标供应商为本项目所在地合作供应商，且在中国邮政集团有限公司湖南省分公司上一轮同地区同环节项目年度后评估评为D级，限制其参与本项目投标。
2.与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业。
3.供应商必须是在中华人民共和国境内（港澳台除外）依法注册的、具有独立法人资格的、能独立承担民事责任的单位。
4.与招标方存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。
5.本项目不接受联合体投标，本项目不允许转包、分包。
6.供应商须具备增值税一般纳税人资格，能开具增值税专用发票。
7.提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。
8.供应商的报价不得高于最高限价。（供应商须提供书面承诺）
9.供应商如为邵阳市外地企业，须在邵阳地区有固定的办公场所（办事处或分公司）或承诺中标后1个月内在邵阳地区内设置办事场所，如无法在规定期限内设置办事场所，则视为不符合资格要求、取消授标，招标人将有权选择排名第二的中标候选人作为中标人或重新组织招标且不视为违约。
10.接到中标通知后，非因采购单位原因，中标单位必须能够在30天内完成物业外包服务的承接。（须提供书面承诺)
11.2020年以来物业管理行业市场责任主体无不良行为记录。（须提供书面承诺）
12.外包方必须根据劳动法相关规定及按照当地人社局相关要求在湖南省内为其员工购买社保（养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险），国家规定的各项福利待遇包括但不限于防暑防寒费，对于临时用人应签订劳务合同，购买不低于50万元的意外伤害保险。外包方按季度定期将涉及的员工信息及员工劳动合同签订情况、购买社保情况、防暑费、防寒费发放情况等分别报送各县（市）分公司（业务主管部门及人力部门），如发现有未及时签订书面劳动合同、缴纳保险的情况，将终止与外包方的外包合同，并将外包方纳入黑名单管理。（须提供书面承诺）
13.为共同推动外包业务高质量发展及资源共享，外包方派驻在招标方处的员工工资、奖金、绩效、津(补)贴、年终奖等薪酬福利，由外包方统一签订批量代付业务协议，通过项目所在地招标方的邮政储蓄账户进行发放。外包方派驻在招标方处的员工的意外伤害保险等商业险，通过项目所在地的招标方协办，从中邮人寿保险出单。为便于业务管理，投标人(乙方)承诺中标后通过项目所在地邮政企业的代理金融网点开设邮政储蓄银行一般结算账户，用于与甲方的外包费用结算。（须提供书面承诺）
14.供应商因拖欠员工薪资发放、不按规定缴纳员工社保及其它费用、管理不善等原因，引发邮政公司重大舆情并影响邮政品牌声誉的，考核外包供应商100万元并纳入黑名单管理；引发较大舆情的，考核外包供应商50万元并纳入黑名单管理；引发一般舆情的，考核外包供应商10万元管理并纳入后评估管理考核。供应商须提供书面承诺。
6、评审办法
评审办法采用综合评分法，本项目资格审查方式为资格后审。
7、招标文件的获取及澄清答疑发布：
7.1 请从2026年4月30日～2026年5月11日17时00分（北京时间，下同）在中国邮政集团电子采购平台(点击登录后可查阅)网上下载获取招标文件。通过网络下载的招标文件与书面招标文件具有同等法律效力。各供应商须在该时间段内按照相关要求完成本项目的网上报名。
7.2 所有投标申请人须在2026年5月11日17时00分前在中国邮政集团电子采购平台(点击登录后可查阅)完成企业注册，同时办理数字认证CA证书。
注：进入中国邮政电子采购与供应平台（网址：点击登录后可查阅）首页-用户中心-下载中心-操作手册（供应商），或联系CA客服电话400-709-1099、400-7888-550 （周一至周五9:00-17:00）。
7.3 投标申请人完成企业注册后直接用CA数字证书登录中国邮政集团电子采购平台(点击登录后可查阅)，在上述规定的时间内按照中国邮政集团电子采购平台相关要求完成本项目的网上报名。具体操作如下：
（1）请进入中国邮政电子采购与供应平台（网址：点击登录后可查阅）在线报名，逾期不予受理。流程：登录平台-查看招标项目-供应商报名（请按要求填写，并上传报名资料的原件扫描件-等待审核-审核通过后-确认标书费（电汇或转账缴费并上传缴费凭证，平台无支付功能）-供应商下载招标文件。
（2）凡有意参与本项目的供应商需提供"法定代表人身份证明或法定代表人授权委托书”及"4、供应商资格条件”中第1-6项要求的全部资料、报名联系人及联系方式”加盖公章的扫描件（注：请按照顺序将所有报名资料的扫描件放到1个PDF文件内，只上传1个PDF文件即可，出现未按照规定上传、资料不全、资料不合格的情况，将审核不通过）。
7.4 招标文件每套售价400元，售后不退。招标文件付费方式：电汇或转账形式。需报名成功后联系报名负责人。
7.5 澄清答疑采用网上发布方式。招标人对招标文件的澄清答疑均采用在中国邮政集团电子采购平台(点击登录后可查阅)上发布。
7.6 供应商应自行在中国邮政集团电子采购平台(点击登录后可查阅)上下载/获取招标文件、招标文件的澄清答疑等相关招标资料，恕不另行通知。供应商应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏（包括但不限于文件未下载或下载不完整）招标人概不负责，所造成的投标失败或损失由供应商自行负责。
CA办理及招标/招标文件下载流程：登录"中国邮政电子采购与供应平台”（网址：点击登录后可查阅）办理CA证书等。流程：注册→登录→【CA办理】→查找对应项目→报名→填写相关信息→审核→下载招标文件。CA证书办理、"中国邮政电子采购与供应平台”操作相关事宜请下载"平台首页—用户中心—下载中心—中国邮政电子采购与供应平台操作手册-电子采购分册-供应商”，或可联系客服电话400-709-1099、400-7888-550 (周一～周五9:00-17:00）
注：在中国邮政电子采购与供应平台（网址：点击登录后可查阅）完成"下载招标文件”的操作。
8、投标截止时间、开标时间及地点：
8.1 提交投标文件的截止时间：2026年5月26日上午09：30（北京时间），超过截止时间的投标将被拒绝（★）。
开标时间及地点：2026年5月26日上午09：30（北京时间）。
开标地点：邵阳市双清区宝庆东路竹子塘邮政局4楼会议室
8.2 电子标项目实行网上投标，具体操作为供应商在 "中国邮政集团电子采购平台”，登录"中国邮政集团电子采购平台(点击登录后可查阅)”上传投标文件。
8.3 本项目需同时提供电子投标文件至"中国邮政集团电子采购平台”及纸质投标文件现场递交。
9、其他：
（1）递交平台、递交时间、签到。电子版与纸质版投标文件的递交截止时间均为2026年5月26日上午09：30（北京时间），供应商应在截止时间前通过"中国邮政电子采购与供应平台”（网址：点击登录后可查阅）递交加密的电子版投标文件，并在2026年5月26日上午09：00-09:30完成纸质版投标文件和电子版投标文件"签到”流程。
（2）加密、解密。供应商须在开标前对"中国邮政电子采购与供应平台”（网址：点击登录后可查阅）递交的电子版投标文件进行加密。供应商须在平台下载《中国邮政投标管家》工具结合CA证书，进行电子版投标）文件的编制，并在开标前进行加密后上传至平台。
（3）电子版投标文件与纸质版投标文件内容须相同。招标文件中要求的盖章、签字，在制作电子版投标文件时可以是有效的电子签章，也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。（电子签章后，文档不应再修改，否则签章无效；如需修改，请修改后重新签章）。
注：线上电子版投标文件指：按招标文件要求通过《中国邮政投标管家》工具编制、加密、上传至"中国邮政电子采购与供应平台”（网址：点击登录后可查阅）的电子版投标文件。
纸质版投标文件指：按招标文件要求制作的纸质打印版投标文件。
纸质版投标文件应与线上电子版投标文件保持一致，如不一致以纸质版投标文件为准。
供应商须派代表当面递交纸质版投标文件。招标人不接受以邮寄、传真、电子邮件等方式递交的投标文件。逾期或不符合规定的投标文件恕不接受。
10、发布公告的媒体：
本次招标公告同时在中国招投标公共服务平台、中国邮政集团公司官网、中国邮政集团电子采购平台上发布。
11、联系方式：
招标代理名称：长沙工程建设项目管理有限责任公司
地址:湖南省长沙市天心区华侨国际1010
联系人:苏先生、谢女士、沈女士
联系电话：点击登录后可查阅820、点击登录后可查阅984、点击登录后可查阅552
电话：0731-点击登录后可查阅
邮箱：点击登录后可查阅点击登录后可查阅
招标人：中国邮政集团有限公司湖南省分公司
地址：湖南省长沙市东二环710号
联系人：方女士
电话：0731-点击登录后可查阅