（采购编号：CG点击登录后可查阅点击登录后可查阅）
 
1.采购条件
本采购项目云南省电力行业协会2026年研究项目咨询研究服务类专项采购（公开询比采购），采购人为云南省电力行业协会，项目资金已落实。该项目已具备采购条件，现对该项目进行公开询比采购。
2.项目概况和采购范围
2.1项目概述：项目包括2项云南省电力行业协会2026研究项目，共划分1个标，共2个包。
云南省虚拟电厂商业模式研究的研究内容：
1.云南省虚拟电厂发展的基础与环境分析
全面梳理云南省能源结构现状，重点分析风、光、小水电等新能源及分布式能源的资源储备、装机规模、消纳情况；研究云南省电力系统的运行特点、网架结构及调峰调频能力；结合云南省电力市场化改革的推进进程、现有能源政策体系，分析当地发展虚拟电厂的资源基础、技术条件、政策环境与市场环境，明确发展优势与潜在短板。
2.国内外虚拟电厂商业模式比较与经验借鉴
梳理国际上虚拟电厂商业模式的典型案例与发展趋势，重点研究国内广东、上海、天津、山西等虚拟电厂发展较好地区的商业模式实践；从运营主体、资源聚合类型、市场参与模式、收益来源、政策支持体系等维度，开展国内外商业模式的对比分析，提炼可复制、可适配的先进经验，为云南省商业模式设计提供参考。
3.云南省虚拟电厂商业模式框架设计
结合云南省能源特色与市场实际，设计适配的虚拟电厂商业模式框架，明确核心价值主张、主导运营主体类型（政府主导 / 企业主导 / 政企合作等）、重点聚合资源类型（分布式光伏、小水电、用户侧储能、可调节负荷等）；制定多元化的市场参与方式与收益分配机制，兼顾发电侧、用电侧、运营侧等各参与方利益，确保商业模式的可持续性与可操作性。
4.政策、电力现货、辅助服务、需求响应等市场耦合机制研究
深入研究云南省现有能源政策、电力市场化政策与虚拟电厂发展的适配性，设计推动虚拟电厂发展的配套政策体系；分析电力现货市场、辅助服务市场、需求响应市场的运行规则，构建虚拟电厂参与多市场的耦合机制，明确虚拟电厂在各市场的参与路径、交易规则与收益模式；研究多市场耦合下虚拟电厂的资源调度策略，实现资源在不同市场的优化配置，提升虚拟电厂的综合收益与系统调节价值。
5.云南省虚拟电厂发展的关键挑战、对策，实施路径及政策建议
从政策、技术、市场、监管四个维度，精准识别云南省发展虚拟电厂面临的关键挑战与制约因素，如政策体系不完善、核心技术支撑不足、市场机制不健全、监管体系缺失等；针对各类问题提出针对性的解决对策与优化建议；结合云南省发展实际，制定分阶段、可落地的虚拟电厂实施路径，明确短期、中期、长期的发展目标、重点任务与推进举措。
6、云南省虚拟电厂发展的潜在效益与风险评估
从经济效益、社会效益两大维度，评估虚拟电厂在云南省落地的潜在价值，经济效益重点分析对电网企业、发电企业、用电用户、运营企业的收益影响，社会效益重点分析提升电网安全性、促进可再生能源消纳、培育能源数字经济、推动双碳目标实现等方面的作用；同时识别虚拟电厂发展过程中面临的政策风险、市场风险、技术风险、运营风险等，提出相应的风险防控措施与应对策略。
研究成果：纸质和电子版《云南省虚拟电厂商业模式研究》成果及其相关数据、资料。
云南省电氢协同发展路径研究的研究内容：
1.国内外氢能产业发展现状和政策研究
梳理分析国内外的氢能发展政策和产业发展现状，重点关注国务院、各部委政策、规划和指导意见，重点总结分析其政策制定背景、发展目标和产业导向，结合云南省发展提炼出云南发展可借鉴的启示。
2.云南氢能发展基础及项目现状分析
基于十五五云南可再生能源能源发展规划和电力需求预测，评估支持绿电氢能发展的电力基础条件和时空分布。收集云南省工商业可能涉及氢能源、原料消耗的行业现状和发展规划，以及十五五期间碳减排重点行业，研判其中具备推进产业化的领域，评估绿色氢能可能占据的市场规模。
3. 云南电氢协同发展的技术、商业模式及经济性分析
梳理分析国内外规模化电氢示范项目涉及的氢能技术路径，按照制-储-输-用四个环节梳理当前和十五五期间具备规模化实施可行性的技术方案，结合云南地理、环境条件，构建适合云南氢能产业发展的技术框架；结合云南氢能产业化市场的规模、前景评估与国内外成功实现持续运营的规模化产业示范项目，研究适宜云南电氢协同发展的商业模式，估算氢能产业的经济效益、碳减排收益等综合收益。
4.云南电氢协同发展实施路径及政策建议
调研云南省现有电氢协同和绿色氢能项目经验，总结梳理现有项目运营特点及痛难点。结合上述研究，分析云南电氢协同发展方向。从政策导向、市场培育、产业投资方向等方面，提出云南电氢协同发展的政策和实施方案建议。
研究成果：纸质和电子版《云南省电氢协同发展路径研究》成果及其相关数据、资料。
2.2采购范围：云南省电力行业协会。
2.3项目实施地点：昆明。
2.4资格审查方式：资格后审
2.5采购分类：专项，服务期：自合同签订之日起至2026年12月31日止。
2.6项目类别：服务。
2.7标的清单：

序号	标的	标包名称	预计采购金额（万元）	最高限价（万元）	采购文件费用	响应保证金
1	标1：云南省电力行业协会2026年研究项目咨询研究服务类专项采购	包1：云南省虚拟电厂商业模式研究	29.0000	29.0000	不收取	不收取
		包2：云南省电氢协同发展路径研究	28.0000	28.0000	不收取	不收取

备注：如采购文件正文与技术规范书针对同一要素有不一致的要求或表述，均予采购文件正文为准。
3.供应商资格要求
3.1通用资格要求

通用资格要求
序号	内容
1	中华人民共和国境内注册合法运作的法人或其他组织，具有独立承担民事责任的能力和独立履行合同的能力，营业执照在有效期内。
2	标1包1、包2不接受联合体参与询比。

 
4.采购文件获取
4.1采购文件获取方式
本采购项目采用电子招标采购方式，根据《电子招标投标办法》规定，供应商应当在招标公告载明的电子招标投标交易平台注册登记，如实递交有关信息，并经电子招标投标交易平台运营机构验证。凡有意参加响应者，在采购文件发售截止时间前通过南方电网公司供应链统一服务平台（点击登录后可查阅）完成供应商登记并免费获取电子采购文件，在响应文件递交截止时间前完成供应商数字证书（电子印章）办理、响应文件编制加密及递交。供应商要为数字证书办理预留足够的时间，由于自身原因造成无法响应的，后果由供应商自行承担。
电子化投标操作路径如下：
获取路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理；
投标路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->投标管理；
投标助手下载路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理-项目参加及文件下载-可下载项目。
供应商登记咨询电话：点击登录后可查阅00转1
供应链统一服务平台操作咨询电话：点击登录后可查阅00转3
数字证书办理咨询电话：400-666-3999
电话咨询时间：周一至周五 上午8:30-12:00,下午14:00-17:00
4.2采购文件获取时间
获取开始时间：2026年04月15日17时00分00秒
获取结束时间：2026年04月20日17时00分00秒
4.3供应商要求澄清采购文件的时间：2026年04月20日17时30分00秒
5.响应文件的递交和谈判
5.1响应文件递交方式：通过南方电网供应链统一服务平台（点击登录后可查阅）递交响应文件。
5.2响应文件递交截止时间：2026年04月23日09时30分00秒
6.响应文件开启时间及地点
本项目通过南方电网供应链统一服务平台（点击登录后可查阅）线上方式开标。
6.1开启时间：2026年04月23日09时30分00秒
6.2开启地点：供应链统一服务平台（http://点击登录后可查阅/）。
7.发布公告的媒介
本次采购公告在"南方电网供应链统一服务平台（点击登录后可查阅）”上发布。
8.计算机硬件特征码审查要求、违法行为处理
8.1计算机硬件特征码审查要求
为进一步规范采购活动，维护公平竞争的市场环境，本项目对供应商在采购文件下载、响应文件制作及上传过程中产生的计算机硬件特征码严格审查。供应商如存在以下任一情形，由采购工作组对其作否决响应处理：
（1）与其他供应商下载采购文件的IP地址、响应文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；
（2）与其他供应商上传响应文件的IP地址、响应文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；
（3）与其他供应商的响应文件网卡MAC地址一致。
如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决供应商响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部响应文件。
如响应文件存在串通投标情形的，将依据南方电网公司相关规定，对相关供应商实施不接受投标处理。
8.2串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为处理
供应商不得相互串通报价或者与采购人串通报价，不得以他人名义报价或者以其他方式弄虚作假骗取成交，不得向采购人或者采购工作组成员行贿谋取成交。请各供应商高度重视投标诚信，对响应文件中存在生产制造能力、服务网点、业绩（含合同、发票）等造假情形，或私下与采购工作组成员进行与报价内容有关的接触（如评审前通过电话、信息和会面等方式询问是否参加评审，请专家在评审中给予关照等）等各类违法违规行为，一经查实，采购人将严格按照国家法律法规及《中国南方电网有限责任公司供应商不良行为处理管理细则》等有关规定进行严肃处理。
9.现场核查
为加强供应商诚信管理，保障服务质量，对解除黑名单处理的供应商再次参与南方电网公司系统采购活动等情形，采购人有权开展现场核查。现场核查如发现提供虚假材料等违法违规情形，将按照《中国南方电网有限责任公司供应商不良行为处理管理细则》等制度进行处理。
10.异议及投诉
10.1供应商或者其他利害关系人对本项目的采购文件有异议的，应当以书面形式在响应文件递交截止时间2日前提出。
异议文件应当包括下列内容：
（1）异议提出人的名称、地址及有效联系方式；
（2）异议事项；
（3）有效线索和相关证明材料。
异议提出人是法人的，异议文件必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章（授权代表同时还需提交授权委托书）；其他组织或自然人提出异议的，异议文件必须由其主要负责人或提出异议人本人签字，并附有效身份证明复印件，由本人提交。
异议递交地点：通过邮箱递交
异议递交方式：点击登录后可查阅
异议递交电话：点击登录后可查阅00
10.2供应商或者其他利害关系人认为本次采购活动不符合法律、法规、规章规定的，可以向有关监督部门投诉，投诉应有明确的请求和必要的证明材料。
监督投诉机构名称：云南省电力行业协会
监督投诉机构电话：0871-点击登录后可查阅
监督投诉机构邮箱：点击登录后可查阅点击登录后可查阅
10.3供应商或者其他利害关系人对采购文件提出投诉的，应当先向采购人提出异议。异议提出人或投诉人不得以异议投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍采购活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为，将按照《中国南方电网有限责任公司供应商不良行为处理管理细则》等制度进行处理。
11.联系方式
采 购人：云南省电力行业协会
采购代理机构：南方电网供应链（云南）有限公司
地 址：云南省昆明市盘龙区东风巷139号
联 系 人："双百热线”
电 话：点击登录后可查阅00转2转3

 
采购人（或采购代理机构）主要负责人或授权的项目负责人（签名）：
采购人或其采购代理机构名称（盖章）：南方电网供应链（云南）有限公司
【盖章位置】
2026年04月15日